卫生间漏水到楼下，责任通常需根据漏水原因和管道归属等来确定，可能由业主、物业或开发商承担。具体如下：
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业主承担责任：若漏水管道属于房屋专有部分，如户内分支管道，因业主或租户使用不当、装修损坏或未及时维护导致漏水，通常由业主或租户承担维修及赔偿责任。例如，业主自行更换了劣质水管引发破裂漏水，或租户因使用不当造成管道堵塞破裂，都需承担相应责任。
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物业承担责任：若漏水管道为公共主管道，如连接多户的下水主管道，根据《物业管理条例》规定，一般由物业公司承担维修责任。例如，整栋楼共用的卫生间下水主管道老化漏水，物业公司应负责维修。但如果是因业主私自改动公共管道导致漏水，则由该业主承担责任。
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开发商承担责任：若房屋尚在保修期内，通常管道保修为 2-5 年，且漏水系开发商施工质量或管道本身质量问题所致，责任由开发商承担。例如，新房交付后短期内管道因焊接缺陷漏水，开发商需负责维修并赔偿相应损失。
另外，根据《民法典》第二百八十八条规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。若楼上业主卫生间漏水导致楼下受损，楼上业主未及时修复漏水管道，未尽到维护义务，也需承担侵权责任。
